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關于印發金湖縣2019年政務公開工作要點的通知 發布日期:2019-07-06 16:45 來源: 作者: 瀏覽次數: 字體:[ ]

金政辦〔2019〕49號

各鎮人民政府、各街道辦事處,縣各委辦局,縣各直屬單位:

現將《金湖縣2019年政務公開工作要點》印發給你們,請認真貫徹落實。

金湖縣人民政府辦公室

                                                            2019年6月29日

(此件公開發布)


金湖縣2019年政務公開工作要點

2019年是新中國成立70周年,是我縣決勝高水平全面建成小康社會的關鍵之年。我縣政務公開工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入落實上級關于全面推進政務公開的系列部署,把政務公開工作作為2019年縣政府重點工作探索推進,堅持系統化思維,標準化推進,項目化實施,全面執行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》各項新任務,全面學習借鑒全國政務公開標準化規范化試點地區成功經驗,圍繞金湖實際,打造更具有金湖特色的政務公開工作品牌,更好助推法治政府、透明政府、廉潔政府、服務政府建設,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度,為推動金湖高質量跨越發展、高水平全面建成小康社會提供有力支撐。在不折不扣完成國家和省、市2019年政務公開要點規定任務的基礎之上,結合金湖實際,擬定本要點。

一、全面梳理政府系統公開清單目錄。加大全縣政府系統應公開事項的底數梳理。一是重新梳理并公開權力清單和公共服務清單。由縣委編辦牽頭,對縣權力清單進行重新梳理,并及時向社會公開。由縣行政審批局牽頭,對縣、鎮(街道)公共服務清單進行重新梳理,并及時向社會公布。二是編排政務公開事項目錄。各鎮(街道)、各部門在明確權責清單、公共服務清單基礎上,梳理政務公開事項目錄,繪制政務公開工作流程圖,形成覆蓋各鎮(街道)、各部門的政務公開工作流程,讓公開底數更明晰,更具有剛性約束。三是優化政府信息公開平臺欄目及內容。各鎮(街道)、各部門要對政府信息公開指南等涉及社會公眾權利義務的有關信息按照新《條例》規定,及時完成調整。依法公開機構改革后各級政府部門“三定”方案等信息,依法公開機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名等。優化政府信息主動公開欄目,對新《條例》擴大的主動公開范圍予以充實,并具備信息檢索、查閱、下載等功能。

二、全面加強政府政策傳播能力建設。加強政務公開供給側改革,打造好我縣政策發布多元化平臺。一是豐富發布解讀形式。各部門要豐富政策解讀形式,做優政府新聞發布平臺,增加新聞通氣發布,定期梳理政府重點工作、重要政策、重大活動等新聞素材向媒體吹風。加大政策簡明問答推送力度,進一步提高頻次,拓寬聯動發布平臺。加強存量政策的挖掘及新制定政策的提煉,采取辦理指引、集成展示等方式整合政策資源,采用圖表、視頻等可讀性、可視化更強的形式對政策進行解讀和傳播。二是探索開展政策精準推送。各鎮(街道)、各部門要建立健全政策精準推送渠道,建立并動態更新服務和保障對象信息數據庫,重要政策發布時通過篩選比對,針對特定群體特點,靈活運用政務新媒體、新聞媒體、手機短信、政務公開欄、宣傳手冊、政務服務平臺等載體和方式,定向發布、精準推送,提升信息覆蓋面、到達率,提高企業群眾的政策獲得感。探索在政府門戶網站設置個人信息中心,采集用戶瀏覽習慣,主動推送相關信息,探索量身定制式的政策推送新模式。三是打造政務公開融媒體平臺。縣政府辦公室牽頭,探索建立政府系統部門網站、政務新媒體、戶外大屏等展示平臺聯動工作機制,推動相關資源共享。將政府門戶網站政務公開數據向手機、電視等終端延伸。加強政務新媒體建設,按照“誰開設、誰主辦、誰負責”原則,加強和完善政務新媒體日常管理和常態化監管工作,規范有序推進政務新媒體建設。要加強對轄區鎮(街道)政務公開和村居(社區)村(居)務公開的指導,探索建立更加貼近基層群眾的公開方式和公開渠道。  

三、全面加快政務數據共享與開放步伐。打破層級間、部門間的信息孤島,推動政務信息資源整合共享。一是強化政務數據歸集共享。加強縣級政務數據歸集、共享和使用,深化政務信息系統清理整合,打通部門之間數據壁壘,實現政務數據共享交換。按照“增量先行”的方式,優先推動民生保障、公共服務和市場監管等領域的政府數據向社會有序開放。二是動態編制公共數據開放目錄。依托縣級大數據共享交換平臺,升級縣公共數據開放服務網站,構建公共數據開放目錄體系,制定完善公共數據開放相關標準和規范,依法依規公開公共數據信息,推動形成常態化、長效化的政務信息公開機制。三是提高縣政府門戶網站智能化水平。充分發揮政府門戶網站信息公開第一平臺作用,增強政府網站檢索功能,開設“智能問答”平臺,增加語音語義識別功能,提高信息呈現精準度,提升在線服務水平。發揮信息化評價支撐作用,建立政務公開監督考核平臺,開展多維度、實時性、精準型監督考核評價。

四、全面深化重點領域信息公開。推動政務公開與政府系統業務工作深度融合。一是政務公開助力打好“三大攻堅戰”。各部門要圍繞著力緩解企業融資難融資貴問題、加快推進金融改革、穩妥處理地方政府債務風險等方面,強化底線思維,及時依法公開相關信息。圍繞解決“兩不愁三保障”面臨的突出問題、貧困群體脫貧攻堅等方面,重點做好相關政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、精準扶貧貸款等信息公開工作。圍繞持續開展大氣污染治理攻堅、加快治理黑臭水體、防治農業面源污染、推進重點流域綜合整治、加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面,進一步做好相關信息公開。二是政務公開助力放管服改革深入推進。由縣行政審批局牽頭,在全縣放管服改革中推行政務公開標準化規范化工作,把政務公開融入政務服務全過程,對企業群眾辦事實行場景式、套餐式、導引式辦理指引,公布政府“不見面”和“最多跑一次”事項清單和辦事指南。加大辦件過程性信息公開力度,明確過程性辦理信息公開時限,以公開促進服務效率提升。以縣政務服務網為依托,打造便民服務“一號答”,暢通企業群眾建言評價通道。推動“政行風熱線”與“12345在線”深度融合發展,提升服務質效。三是政務公開助力重點項目建設和民生保障。由縣發改委牽頭,縣行政審批局、縣自然資源和規劃局、縣住建局等部門配合,圍繞落實國家重大項目建設領域信息公開要求,探索建設縣重大建設項目信息公開平臺,將重大項目整個建設周期9大類重點內容在一個平臺集中展示。堅持以人民為中心的發展理念,以切實保障基本民生、推動解決重點民生問題為著力點,重點做好就業、教育、醫療、養老、征地、公共文化等領域的信息公開工作。四是政務公開助力行政執法履職規范。由縣司法局牽頭,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,實現執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效。由縣市場監管局牽頭,全面推行“雙隨機、一公開”市場監管,在跨部門“雙隨機、一公開”監管上先行先試、積極探索,進一步明晰“雙隨機、一公開”運用范圍。由縣發改委牽頭,全面落實“雙公示”要求,加大公共信用信息公示共享力度,依法規范對社會公示共享。

請各鎮(街道)、各部門對照《金湖縣落實淮安市2019年政務公開工作要點任務分解表》(見附件)和《金湖縣2019年政務公開工作要點》,結合工作實際,抓好任務落實。貫徹落實情況納入政府信息公開年度報告,并向社會公開。各鎮(街道)、各部門要細化制定可量化可操作的工作要點或具體實施方案,并抓好落實,有關要點或方案于7月底前在本部門政府網站公開。各鎮(街道)、各部門要加強政務公開典型案例培育工作,圍繞主責主業,以政務公開的視角培育1—2個創新案例,年底可作為政務公開考核加分項目。縣政府辦公室將采取日常巡查抽查、引入第三方評估、委托專項測評、開展社會化評議等多種方式,對各鎮(街道)、各部門公開工作效果進行測評和評價。

附件:金湖縣落實淮安市2019年政務公開工作要點任務分解表


附件

金湖縣落實淮安市2019年政務公開工作要點任務分解表

序號

主要任務

牽頭單位

責任單位

1

推進政務運行公開透明

推動行政決策公開

進一步推進重大決策預公開,廣泛聽取公眾意見,及時公布征求意見采納情況

各鎮(街道),縣各有關部門

2

建立健全縣級利益相關方、人大代表、政協委員、公眾代表、專家等列席政府常務會議制度

縣政府辦公室

3

對涉及重大民生事項的會議議題,各級行政機關在制訂方案時進行相關評估,如需公開的,明確公開方式和范圍

鎮(街道),縣各有關部門

4

推進重要部署執行和結果公開

重點圍繞政府工作報告、年度重點工作、民生實事項目等重大決策部署,各級政府部門按照職責分工,公布進展情況、取得成效、后續舉措

縣政府辦公室

各鎮(街道),縣各有關部門

5

加強督查和審計發現問題及整改落實情況公開

縣政府辦公室、縣審計局

各鎮(街道),縣各有關部門

6

暢通公眾意見建議渠道,了解利益相關方和社會對決策實施的意見和建議,進一步加強和改進工作

縣政府辦公室

各鎮(街道),縣各有關部門)

7

加強行政執法和辦事服務公開

嚴格落實行政執法公示制度,及時調整完善行政執法機關權責清單,規范行政執法行為

縣司法局

各鎮(街道),縣各有關部門

8

利用統一的執法信息公示平臺,集中向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法標準、執法程序、監督途徑等基本信息和執法結果信息,建立健全群眾意見反饋評價互動機制和公示平臺管理維護機制

縣司法局

各鎮(街道),縣各有關部門

9

推進政務運行公開透明

加強行政執法和辦事服務公開

進一步整合優化實體政務大廳“一站式”功能,加快實現“一個窗口”“一次辦理”,推動更多服務事項“一網通辦”,推進企業群眾辦事服務在線“快遞式”公開

縣行政審批局

各鎮(街道),縣各有關部門

10

進一步加大各類證明事項清理減并力度,對確需保留的證明實行清單管理并向社會公開

縣司法局

各鎮(街道),縣各有關部門

11

推廣基層政務公開試點成果

深化拓展基層政務公開標準化規范化工作

縣政府辦公室

12

提升政策發布解讀回應質量和實效 

推動建設公開透明營商環境

圍繞推動解決小微企業和民營企業融資難融資貴問題、加快推進金融開放等方面,及時依法公開相關信息

縣政府辦公室

人  行

各鎮(街道),縣各有關部門

13

重點圍繞“放管服”改革新任務新舉措,著力做好公開工作,助力打造公開透明的營商環境

縣行政審批局

各鎮(街道),縣各有關部門

14

創新事中事后監管機制,持續加強“雙隨機、一公開”,推動檢查處置結果全部向江蘇省市場監管信息平臺歸集,通過國家企業信用信息系統和“信用中國”網站公開

縣市場監管局

縣各有關部門

15

深化拓展重點領域信息公開

認真抓好重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設等重點領域信息公開實施意見的落實

縣發改委、縣行政審批局、縣民政局等

各鎮(街道),縣各有關部門

16

深化財政信息公開,加快項目文本和績效目標公開進度,定期公開債務限額、余額、債務率、償債率以及經濟財政狀況、債券發行、存續期管理等信息

縣財政局

各鎮(街道),縣各有關部門

17

切實做好就業創業、義務教育、醫療衛生、征地拆遷、安全生產、防災減災救災等社會高度關注、涉及群眾切身利益領域的信息公開

縣人社局、縣教育局、縣衛健委、縣醫療保障局、縣住建局、縣應急管理局、縣民政局

各鎮(街道),縣各有關部門

18

提升政策發布解讀回應質量和實效

深化拓展重點領域信息公開

縣教育主管部門要通過多種形式公開義務教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學校情況、錄取結果、咨詢方式等信息

縣教育局

19

做好醫療服務、藥品安全、醫保監管、疫苗監管、公立醫療機構績效考核結果等信息公開

縣衛健委、縣市場監管局、縣醫療保障局

20

依托全國征地信息共享平臺,推進征地信息主動公開,加快歷史信息補錄公開

縣自然資源和規劃局

21

加大政策宣傳解讀回應力度

圍繞保持經濟運行在合理區間、制造業高質量發展、推動產業轉型升級、培育壯大發展新動能、大力實施鄉村振興戰略、打好“三大攻堅戰”、推進區域一體化發展、深化改革擴大開放等,解讀政策措施

縣發改委、縣工信局、縣農業農村局、縣財政局、縣生態環境局、縣商務局等

22

積極回應社會關切,重點對金融安全、生態環境、脫貧攻堅、醫藥衛生、市場監管、社會保障、社會治安、房地產市場等社會熱點,以及人民群眾辦事服務堵點難點,加大回應力度,及時解疑釋惑

縣政府辦、縣生態環境局、縣農業農村局、縣衛健委、縣醫療保障局、縣市場監管局、縣人社局、縣公安局、縣住建局、縣行政審批局等

23

擴大政務開放和社會參與

積極推行政府開放日制度

縣政府辦公室

各鎮(街道),縣各有關部門

24

進一步完善“江蘇12345在線”“一號答”服務體系,暢通企業群眾建言評價通道

縣行政審批局

25

強化政務公開平臺統一規范建設

提升政府網站服務管理水平

強化政府網站內容建設和信息發布審核,抓緊完成政府網站域名集中清理,及早部署縣政府門戶網站IPv6 改造工作

縣政府辦公室

建立宣布失效文件清單,對宣布失效文件全面梳理,形成主動公開失效文件清單

縣司法局

各鎮(街道),縣各有關部門

加強主動公開與依申請公開平臺融合,初步實現一體化在線辦理

縣政府辦公室

各鎮(街道),縣各有關部門

26

扎實推進政務新媒體工作

理順政務新媒體管理機制,建立完善相關工作制度,推動更多優質政務信息和服務資源向移動端集聚

縣政府辦公室

各鎮(街道),縣各有關部門

27

推動政府公報創新轉型

貫徹落實國辦發〔2018〕22號文件要求,辦好“網上公報室”,推行政府公報向政務公開移動端融合,建立完善政府公報數據庫

縣司法局

28

夯實政務公開基礎支撐 

強化組織領導和監督保障

縣政府辦公室

各鎮(街道),縣各有關部門

29

精心組織新修訂《政府信息公開條例》實施

加強對新條例的學習培訓,組織多種形式的宣傳活動

縣政府辦公室

各鎮(街道),縣各有關部門

30

規范有序辦理政府信息公開申請,力爭行政復議糾錯率、行政訴訟敗訴率明顯下降

縣政府辦公室

縣司法局

各鎮(街道),縣各有關部門

31

做好機構改革后信息公開相關基礎工作

縣政府辦公室

各鎮(街道),縣各有關部門

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